16/17榨季食糖产销形势分析,根据各产区糖协领导的汇报,结合会前调研及各糖协汇报,经过综合分析2017/18全国产糖1020万吨左右,国内市场产不足需,需储备投放和适当进口以实现供求平衡。
对于17/18年制糖期国家宏观调控建议:
1、宏观调控坚持食糖立足于国内的战略方针,糖业发展涉及到我国四千万糖农的切身利益,是社会安定的重要保障。建议有关部委制定宏观调控政策时从保护糖农及边疆稳定出发,保障行业健康稳定持续发展。
2、做好自动进口许可相关工作,严厉打击走私和假冒注册商标经销食糖的行为,加快二维码溯源工作,努力实现在全行业推动防伪溯源二维码体系,为政府执法提供有力的技术保障。
3、加强食糖市场有效监控,防止市场恶意炒作和过多的投机行为,发挥期货市场充分发挥服务实体经济的功能。
4、做好储备食糖的投放工作,把握好储备食糖的投放时机、数量和价格提前预案,有序投放,充分发挥储备糖投放在宏观调控中的保驾护航作用。
5、加强糖料产区管理工作,严格按照2012年糖料管理办法,按照糖料所属的管理原则切实加强糖料产区的管理工作, 保持糖料区域相对稳定,坚持谁投资谁受益的原则,鼓励制糖企业加大支农惠农力度,坚决遏制糖料无序流动和跨区抢购行为。
6、加强地方财政支持力度,国家有关部委要设立糖蔗生产专项资金,重点支持企业和科研机构,进行良种繁育和病虫害预防和机械化建设。
7、积极推进食糖目标价格管理实施,实施目标价格管理政策,是糖业稳定发展的必要条件。通过制糖企业反哺农业,实现良性循环,借鉴棉花、大豆目标价格管理,食糖操作成本会更低,更易于管理实施取得良好成效。目前条件已具备。建议尽快积极推进。
8、严格限产限销糖精等高倍化学甜味剂,同时关注淀粉糖等其他甜味剂的发展。
9、充分发挥糖协作用,加强糖业自律,配合国家有关部委做好各项食糖宏观调控工作
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