印度制糖业对于近日工商部部长Piyush Goyal关于中央政府不考虑延长2020-21榨季的出口补贴的宣讲做出了强烈反应。印度行业人士曾警告称，由于库存过剩，糖业将面临“垂直崩溃”，其后果将在未来几年显现。

　　为什么印度糖业本榨季仍迫切需要出口补贴？印度业界媒体对此进行了详细解读：

　　为什么印度糖业在榨季开始前就支持出口?

　　在(10 - 11月)榨季开始时，糖业通常起草一份平衡表，并将预期产量、上一季的结转库存、最低国内消费量和出口(如果有的话)考虑在内。这张平衡表决定了下一榨季的食糖总供应量。在库存异常高的情况下，当前榨季及下一个榨季的食糖出厂价格通常保持低位，这将导致糖业的流动性危机。

　　在已经开始的本榨季中，产量预估为3260万吨(没有任何甘蔗转向乙醇生产的情况下)，而期初库存为1070万吨。

　　然而，业内人士估计，由于糖厂预计将用部分甘蔗生产乙醇，糖产量将减少200万吨，因此本榨季食糖总供应量预计为4130万吨。扣除国内消费2600万吨后，下一榨季(2021-22)的期初库存预计为1550万吨。

　　印度全国糖厂合作联合会(National Federation of Cooperative Sugar Factories Limited)董事总经理Prakash Naiknavare表示，这种高乎寻常的库存，在没有政府补贴等出口激励措施的情况下，将导致“糖业的垂直崩溃”。

　　Prakash Naiknavare建议减轻库存的一种方法是促进至少500万吨糖出口。如果出口达到500万吨，下榨季的期初库存将降至1050万吨，那么库存将可维持在相对健康的水平并未糖厂增加现金流。

　　没有政府补贴，为什么糖厂不愿出口糖?

　　糖厂的不情愿源于生产成本和国际原糖价格之间的差距。国际糖价约为每公斤21-22卢比，而印度生产成本为每公斤32卢比。巨大的价差排除了任何出口的可能，因为这将导致糖厂进一步亏损。

　　具有讽刺意味的是，印度糖涌入国际市场上崭露头角之际，糖厂却持续面临上述问题。上榨季印度糖出口达到创纪录的600万吨，其中570万吨已经发运，剩余的糖预计在12月底前运出。

　　除了孟加拉国、马来西亚和斯里兰卡等传统市场，印度糖厂还新开拓了伊朗、中国、韩国和索马里等市场。

　　上榨季糖厂是怎样实现创纪录出口的?

　　上榨季印度糖业之所以能实现创纪录的出口，只是因为中央政府提供了补贴计划。糖厂出口的每公斤糖获得10.448卢比的运输补贴。补贴帮助糖厂弥合了生产成本和国际价格之间的差距。国际市场需求的上升也促使印度制糖企业出口顺畅。

　　然而，上周工商部部长Piyush Goyal排除了延长补贴计划的可能性，因为目前国际食糖市场形势稳定。行业观察人士表示，印度延迟实施出口补贴计划已触发国际糖价上涨，而受益的主要是全球最大糖产国巴西。

　　由于第二轮疫情爆发引发的封锁在欧洲蔓延开来，巴西糖厂预计将分配48%的甘蔗用于产糖，这一比例远高于上榨季的35%。

　　上榨季的出口是否帮助糖厂获得了充足的资金?

　　不。中央政府还没有给糖厂发放总额高达690亿卢比的出口补贴。个别糖厂曾贷款促进出口，现在它们不得不向银行支付利息。为支付的300亿卢比的缓冲库存利息也对糖厂造成沉重打击。

　　新冠肺炎疫情进一步推迟了补贴发放，导致许多糖厂在本榨季资金不足。

　　Prakash Naiknavare指出，在工会财政部长Nirmala Sitharaman宣布的提振经济的财政计划中，糖业没有被提及。在中央政府的不断推动下，糖厂开始出口，但现在陷入了困境。工商部部长Piyush Goyal最近的声明也引起了整个行业的不安。