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取消食糖出口关税, 印度距离出口还有多远?

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  本周二,印度宣布取消20%的食糖出口关税(包括原糖、白糖和精制糖)。由于担忧印度出口引发全球供应过剩进一步加重,20日纽约原糖期货主力5月合约盘中挫至两年半低位的12.30美分,后在空头回补提振下报收于12.56美分/磅,较前一交易日下跌33个点。

  印度政府从2016年6月开始对糖出口征收20%的关税,因16/17榨季印度产量在干旱的影响下大减近20%至2030万吨,六年来首次出现产销缺口,此举旨在限制出口保证国内市场食糖供应。

  随着2017年来印度天气状况良好促进产量大幅提升,印度糖厂协会在3月份将2017/18榨季印度糖产量预估从前次预估的2610万吨上调至2950万吨,而国内需求约为2500万吨,并且还有约400万吨的结转库存,预计本榨季将有200-400万吨需要出口。

  然而,据有关机构估测,在取消20%的出口关税后,目前印度低等级白糖出口价约为500-510美元/吨(FOB基准),巴西低等级白糖出口价约为350美元/吨,巴基斯坦白糖出口价格约为320-325美元/吨。外商预计取消关税后印度仅可能向邻国孟加拉国和尼泊尔出口10-15万吨,印度白糖在其他出口市场竞争力极弱。

  据最新生产数据显示,2017/18榨季截至3月15日印度已产糖2580万吨,同比增加47%,这导致印度国内大多地区的白糖出厂价跌至29000-30000卢比/吨,低于30000-35000卢比/吨的成本,印度糖厂累计的甘蔗欠款也已达到1400亿卢比。

  由此可见,即使取消20%的出口关税,印度的出口敞口仍然未打开,但从供应压力以及甘蔗欠款压力来看,印度通过出口消化库存已经是迫在眉睫。从政治层面看,印度数量庞大的蔗农在地方政府选举中占有十分重要的选票,政府需要满足蔗农群体的需求来保证选票,推动糖厂销售才能保证蔗农尽快收回蔗款。目前市场传政府可能征收国内市场的食糖销售税来补贴出口,也有传80美元/吨的直接出口补贴。

  因此印度仅仅取消出口税对国际糖价产生的实质性影响不大,昨晚一波下跌更多来自市场恐慌,在目前的原糖价位上,印度需要至少140美元/吨的出口补贴或是国内糖价大幅下挫,出口才变得可行。关注印度进一步推动出口的政策措施,这才是关键。

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